L'Outil d'évaluation de la pauvreté en microfinance a été conçu pour répondre à un besoin encore insatisfait : disposer d'un outil pour accroître la transparence sur le degré de portée des institutions de microfinance (IMF). Il est destiné à aider les bailleurs de fonds et investisseurs à intégrer l'aspect de l'impact sur la pauvreté dans leurs évaluations et décisions de financement des institutions financières, par une connaissance plus approfondie des clients servis par ces institutions. Combinée à une évaluation institutionnelle de la pérennité financière, de la gouvernance, du management, des ressources humaines et des systèmes, une évaluation de la pauvreté des clients permet une approche plus holistique de l'IMF. L'Outil d'évaluation de la pauvreté en microfinance fournit des données précises sur le niveau de pauvreté des clients d'une IMF par rapport à celui des personnes vivant dans la même communauté.
47005
GROUPE CONSULTATIF D’ASSISTANCE AUX PAUVRES
Créer des systèmes financiers fonctionnels pour les pauvres
Outil d’évaluation de la pauvreté
en microfinance
Série « Outil technique » n° 5
Mars 2003
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L’Outil d’évaluation de la pauvreté en microfinance a été conçu pour répondre à un besoin
encore insatisfait : disposer d’un outil pour accroître la transparence sur le degré de portée des
institutions de microfinance (IMF). Il est destiné à aider les bailleurs de fonds et investisseurs à
intégrer l’aspect de l’impact sur la pauvreté dans leurs évaluations et décisions de financement
des institutions financières, par une connaissance plus approfondie des clients servis par ces
institutions. Combinée à une évaluation institutionnelle de la pérennité financière, de la
gouvernance, du management, des ressources humaines et des systèmes, une évaluation de la
pauvreté des clients permet une approche plus holistique de l’IMF.
L’Outil d’évaluation de la pauvreté en microfinance fournit des données précises sur le niveau
de pauvreté des clients d’une IMF par rapport à celui des personnes vivant dans la même
communauté. Il repose sur un ensemble d’indicateurs plus standard, plus largement applicable et
plus rigoureux que ceux utilisés par les outils de ciblage traditionnels de la microfinance. L’outil
utilise une analyse en composantes principales pour créer un indice de pauvreté
multidimensionnel permettant la comparaison de la portée des services auprès des pauvres d’une
IMF à l’autre, et même d’un pays à l’autre. Testé dans un premier temps dans quatre pays sur
trois continents, il a par la suite été appliqué par des bailleurs de fonds en microfinance et des
réseaux d’IMF dans de nombreux autres pays.
Bien que l’Outil d’évaluation de la pauvreté en microfinance ait été conçu pour la microfinance,
il peut être utilisé pour mesurer le niveau de pauvreté des clients d’autres programmes de
développement. En termes de coût et de fiabilité, l’outil fournit des données beaucoup plus
détaillées et statistiquement fiables que celles produites par les méthodologies à faible coût de
type méthode accélérée de recherche, évaluation participative ou indice de logement, tout en
évitant le coût élevé et le temps nécessaire à une enquête détaillée sur les budgets des ménages.
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Outil d’évaluation de la pauvreté
en microfinance
Carla Henry
Manohar Sharma
Cecile Lapenu
Manfred Zeller
de l’IFPRI
(Institut international de recherche sur les politiques alimentaires)
Série « Outil technique » n° 5
Mars 2003
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Outil d’évaluation de la pauvreté
en microfinance
Outil d’évaluation de la pauvreté en microfinance
Traduction française réalisée par Karin Barlet (Gret) et relue par Cécile Lapenu (Cerise)
juillet 2003
Copyright 2003. CGAP/Banque mondiale, Groupe consultatif d’assistance aux pauvres.
Imprimé A COMPLETER
ISBN
Distribué par :
Pact Publications CGAP
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Toutes les publications du CGAP peuvent être téléchargées gratuitement à partir de son site
Internet : www.cgap.org.
TABLE DES MATIERES
Avant-propos
Remerciements
PARTIE I : PRESENTATION GENERALE
Chapitre 1 Evaluer le niveau de pauvreté des clients de la microfinance
A qui s’adresse ce guide ?
Organisation du manuel
Paramètres de l’étude et choix d’une méthodologie fondée sur des indicateurs
Etapes méthodologiques
Les multiples dimensions de la pauvreté et leurs implications
Développement d’un questionnaire générique
Sélection de critères pour les indicateurs
Objectif du test de terrain
Indicateurs retenus pour le questionnaire
Présentation de la méthodologie
Utilisation de l’analyse en composantes principales pour la création de l’indice de
pauvreté
Utilisation de l’indice de pauvreté
Pauvreté relative et pauvreté absolue
Interprétation des résultats
Résultats tirés des études de cas tests
Résultats comparatifs globaux
Résumé
PARTIE II : PLANIFICATION ET ORGANISATION DE L’EVALUATION
Chapitre 2 Planifier et organiser l’évaluation
Conseils pour la contractualisation
Responsabilités du chercheur
Echelonner les versements
Déterminer le temps nécessaire à l’étude
Répartition du budget de l’évaluation
Personnel, logistique et performances
PARTIE III : COLLECTE DES DONNEES
Chapitre 3 Elaborer le processus d’échantillonnage
Etape 1 : Définir la population et l’unité d’échantillonnage
Le ménage comme unité d’échantillonnage de base
Définir une zone d’étude réaliste