Les impacts de la privatisation de la vente des produits de l'alcool ...

Institut dde
recherche eet
d’informations IRIS
socio-é économiques
Les iimpacts dde lla pprivatisation dde lla vvente
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Martin Poirier
et
Martin Petit
Octobre 2003INSTITUT DE RECHERCHE ET D’INFORMATIONS SOCIO-ECONOMIQUES
Les impacts de la privatisation de la vente des produits de l’alcool en Alberta
À PROPOS DE L’IRIS
L’Institut de recherche et d’informations
socio-économiques (IRIS), un institut de
recherche indépendant et progressiste, a
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Sa mission est double. D’une part,
l’institut produit des recherches, des
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enjeux socio-économiques de l’heure
(fiscalité, pauvreté, mondialisation,
privatisations, etc.) afin d’offrir un contre-
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D’autre part, les chercheurs offrent leurs
services aux groupes communautaires,
groupes écologistes et syndicats pour des
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WEB, l’objectif étant de les rendre
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www.iris-recherche.qc.ca
(514) 847-9034
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Montréal, Québec, H2L 4C7
ISBN 2-923011-05-8
Dépôt légal - Bibliothèque nationale du Québec, 2003
Dépôt légal - Bibliothèque nationale du Canada, 2003
Cette étude a été financée par :
le Syndicat des employé(e)s de magasins et de bureaux de la
Société des alcools du Québec (SEMB-SAQ).
iiINSTITUT DE RECHERCHE ET D’INFORMATIONS SOCIO-ECONOMIQUES
Les impacts de la privatisation de la vente des produits de l’alcool en Alberta
TABLE DES MATIÈRES
RÉSUMÉ .............................................................................................................................................................VIII
VENTE D’ACTIFS À PERTE............................... VIII
MANQUE À GAGNER POUR LE GOUVERNEMENT ALBERTAIN..................................... VIII
HAUSSE DE PRIX DES PRODUITS DE L’ALCOOL EN ALBERTA........................................IX
UN SYSTÈME PRIVATISÉ PLUS COÛTEUX ..........................................................................X
LA SÉLECTION......................................................................................X
LES HEURES D’OUVERTURE ................................................................X
BAISSE DES CONDITIONS DE TRAVAIL..............X
CRÉATION D’EMPLOIS MODESTE......................................................XI
CONCLUSION ..................................................................................................................... XII
1. INTRODUCTION.............................................................................................................................................1
1.1 OBJET DE L’ÉTUDE.........1
1.2 MANDAT DE L’IRIS........1
1.3 MÉTHODOLOGIE GÉNÉRALE.........................................................................................................................3
2. HISTORIQUE DE L’ALCB ET DE LA PRIVATISATION................................................................5
2.1 BREF HISTORIQUE DE L’ALCB.....................................................................................5
2.2 OBJECTIFS VISÉS PAR LA POLITIQUE DE PRIVATISATION DE L’ALCB................................5
2.3 SUITE À LA PRIVATISATION..........................6
3. IMPACTS POUR LE GOUVERNEMENT ALBERTAIN ...................................................................7
3.1 PRODUITS DE LA VENTE DES MAGASINS AU DÉTAIL.................7
3.2 REVENUS ANNUELS DU GOUVERNEMENT ALBERTAIN ............................................................................10
3.2.1 La politique de majoration.................................................11
3.2.2 Manque à gagner pour le gouvernement .........................................................................................15
4. IMPACTS SUR LES PRIX DES PRODUITS ALCOOLISÉS..........................................................18
4.1 DE JANVIER 1993 À MAI 2002.....................................................................................19
4.2 TENDANCES AVANT ET APRÈS LA PRIVATISATION..................22
4.3 L’IMPACT DE LA VARIATION DES TAXES SUR LES PRIX DE VENTE AU DÉTAIL
DES PRODUITS DE L’ALCOOL.............................................................................................................................30
4.4 TENDANCE DES DONNÉES COMPRISES DANS LES AUTRES PÉRIODES ENTRE
JANVIER 1980 ET 2002.......................................31
4.4.1 La privatisation partielle de la vente de vin en Alberta.31
iiiINSTITUT DE RECHERCHE ET D’INFORMATIONS SOCIO-ECONOMIQUES
Les impacts de la privatisation de la vente des produits de l’alcool en Alberta
4.5 FACTEURS AYANT INFLUENCÉ L’AUGMENTATION DES PRIX SUITE À LA
PRIVATISATION DE L’ALCB..............................................................................................................................34
4.5.1 Impacts sur les détaillants..................35
4.5.2 Transfert des coûts d’inventaire........................................38
4.5.3 Transfert des coûts d’approvisionnement et des coûts de gestion d’inventaire ........................39
4.5.4 Impacts sur les fournisseurs et les agents ................................................................42
4.5.5 Coûts de manutention et d’entreposage...........................43
4.5.6 Consigne ...............................................................................44
4.5.7 Coûts d’administration.......................45
4.5.8 La rentabilité des fournisseurs..........................................................................45
4.6 MARGES BÉNÉFICIAIRES DE L’ALCB........................................46
5. AUTRES IMPACTS POUR LES CONSOMMATEURS ....................................................................47
5.1 LA SÉLECTION ..............................................................................47
5.1.1 La sélection en magasin d’un point de vue théorique...49
5.1.2 Le sondage Bracko sur la sélection..................................................................49
5.1.3 Étude du Canadian Wine Institute....................................50
5.1.4 Étude du Fraser Institute ....................................................................................................................51
5.2 SERVICE AU CONSOMMATEUR55
5.3 L’ACCESSIBILITÉ..........................................53
5.4 LES HEURES D’OUVERTURE........................53
5.5 LE NOMBRE DE SUCCURSALES....................................................................................................................54
6. IMPACTS POUR LES TRAVAILLEUR(EUSE)S ...............................................................................57
6.1 LICENCIEMENTS MASSIFS ET DIMINUTION DES CONDITIONS DE TRAVAIL...........57
6.1.1 Situation à court terme ........................................................57
6.1.2 Situation à long terme.........................................................................................58
6.2 UNE CRÉATION D’EMPLOIS?.......................62
6.2.1 Des évaluations préliminaires biaisées............................62
6.2.2 Évolution réelle de l’emploi...............................................................................................................64
6.2.3 Création d’emplois et hausse des ventes.........................66
7. CONCLUSION................................................................................................................................................70
8. BIBLIOGRAPHIE..........................................................................................................................................73
ivINSTITUT DE RECHERCHE ET D’INFORMATIONS SOCIO-ECONOMIQUES
Les impacts de la privatisation de la vente des produits de l’alcool en Alberta
ANNEXE A. L’INDUSTRIE DES PRODUITS ALCOOLISÉS EN ALBERTA..............................77
A.1 HISTORIQUE DE LA PRIVATISATION..........................................................................................................77
A.1.1 Phase 1 : Ouverture partielle au secteur privé pour la vente au détail.......................................77
A.1.2 Phase 2 : Début de la privatisation totale de la vente au détail...................77
A.2 DESCRIPTION DES TYPES DE MAGASINS AVANT LA PRIVATISATION ....................................................78
A.2.1 Magasins de vente au détail de l’ALCB.........................................................78
A.2.2 Magasins de vente de bière au détail...............................78
A.2.3 Succursales hôtelières de vente des produits de l’alcool pour emporter...................................78