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Structure Ressource
sur les drogues et les dépendances
Dispositif d’Appui Régional
Midi-Pyrénées
RAPPORT D’ACTIVITE
2010
Hôpital La Grave
Place Lange
TSA 60033
31059 TOULOUSE CEDEX 9
Tél. : 05 61 77 78 58
Fax : 05 61 77 80 72
E-mail :
cirddmp@wanadoo.fr
Site Internet :
http://www.graphiti-cirddmp.org
Horaires d’ouverture
Du lundi au jeudi
De 9h00 à 12h00 et de 14h00 à 17h00
Sur rendez-vous
Sommaire
I/ Introduction 5
• Trois grandes lignes du Plan gouvernemental de lutte contre la drogue
et la toxicomanie 2008-2011 6
• Déclinaison du Plan gouvernemental 7
• L’espace régional : grands repères 8
• L’association Graphiti - CIRDD Midi-Pyrénées 9
• 2010 en chiffres 11
II/ Observation de la question des drogues 16
II.1/ Tableau de bord régional 17
II.2/ Focus départementaux 18
II.3/ Etude « Méthadone à bas seuil d’exigence » 18
II.4/ SINTES 19
II.5/ NEMO 19
II.6/ Enquête « Priminject » 20
II.7/ Partenariat avec ADALIS (ex DATIS) 20
III/ Conseil Méthodologique 21
III.1/ Vers la réalisation de focus départementaux 22
III.2/ Ateliers Santé-Ville 22
III.3/ Appui méthodologique… 22
III.3.1/ … aux services de l’Etat 22
III.3.2/ … aux collectivités territoriales 23
III.3.3/ … aux professionnels de terrain et aux étudiants 24
III.4/ Appui technique 26
IV/ Relais d’information 27
IV.1/ Ressources 28
IV.2/ Communication 29
IV.2.1/ Les « Dernières nouvelles » 29
IV.2.2/ La Lettre de la MILDT 30
IV.2.3/ Nos publications 30
IV.2.4/ Le site Internet 31
IV.3/ Information et sensibilisation 31
IV.3.1/ Soirées/débats 31
IV.3.2/ Réalisation de dossiers d’information – supports d’actions
particulières 32
IV.4/ Formation et sensibilisation 32
IV.4.1/ Journées de sensibilisation « Usage de produits psychoactifs et
prise de risque » 32
IV.4.2/ Formation départementale d’animateurs de prévention des
conduites dopantes 33
IV.4.3/ Participation à des formations diverses 34
IV.4.4/ Interventions et orientations 35
• Tableau récapitulatif des stagiaires aux journées de sensibilisation
"Usage de produits psychoactifs et prise de risque" 36
• Tableau récapitulatif des interventions 2010 37
V/ TREND Toulouse.
Phénomènes marquants en 2009 38
Annexes 40
Annexe n°1 : Liste du Conseil d’Administration 41
Annexe n°2 : Programme rencontres-débats
Communauté d’agglomération du Muretain 44
Annexe n°3 : Evaluations d’actions : questionnaires 45
Annexe n°4 : Programmes des journées de sensibilisation 47
I/
Introduction
Rapport d’activité 2010 - Page 5 sur 48
Janvier 2011 Trois grandes lignes
du Plan gouvernemental de lutte
contre la drogue et la toxicomanie
2008-2011
1/ Prévention, communication, information
• Des campagnes d’information pérennes sur les conséquences sanitaires et
juridiques des consommations.
• Des actions de prévention en milieu scolaire, périscolaire, étudiant, en direction
des adultes, à destination des milieux professionnels.
• En concertation avec les acteurs concernés, des mesures destinées à réduire
l’accessibilité de boissons alcoolisées pour les consommateurs les plus jeunes et
les plus vulnérables.
2/ Application de la loi
• Mise en place d’un mécanisme pluridisciplinaire d’analyse des risques et
d’anticipation des menaces favorisant une adaptation rapide aux mutations du
trafic.
• Mise en place de structures internationales de coopération opérationnelles.
• Intensifier la lutte contre la culture illicite de cannabis sur le territoire national.
• Elaboration de nouveaux outils juridiques et de mécanismes de gestion de l’argent
et des biens saisis, y compris entre services européens.
• De donner une réponse judiciaire à l’usage illicite de drogues (stages de
sensibilisation aux dangers de l’usage de produits stupéfiants prévus par la loi de
prévention de la délinquance du 5 mars 2007).
3/ Soins, insertion sociale, réduction des risques
• Des formations au repérage précoce des addictions.
• Un renforcement des capacités d’hébergement de personnes dépendantes.
• Une meilleure articulation entre les acteurs du champ médico-social et du champ
social (favoriser l’insertion).
• Une augmentation des jeunes accueillis dans les consultations jeunes
consommateurs.
• Un développement de nouvelles modalités de prise en charge des usagers de
cocaïne.
• Des actions de prévention, de prise en charge des addictions et des maladies
infectieuses, d’aide à la continuité des soins et à l’insertion des personnes
détenues.
• Des mesures destinées à mieux prévenir et prendre en charge l’usage de drogues
illicites et d’alcool des femmes enceintes.
• Une réduction des contaminations par le virus de l’hépatite C et un meilleur accès
des patients atteints aux traitements.
Le plan national addictions du ministère de la santé, enrichi par de nouvelles
propositions, représente le volet prise en charge du plan gouvernemental.
Il se décline au niveau local par un schéma régional d’addictologie.
Rapport d’activité 2010 - Page 6 sur 48
Janvier 2011 Déclinaison du Plan gouvernemental
Plan départemental de lutte contre la drogue et la toxicomanie
Département de la Haute-Garonne 2009-2011
1/ Prévention, communication, information
Priorité 1 – Lutter contre les phénomènes d’alcoolisation massive
Objectif : Améliorer la prévention en modifiant les représentations par rapport à
l’alcool. Réduire le nombre d’alcoolisation massive.
Priorité 2 - Poursuivre le développement de la prévention en milieu scolaire,
impliquer et soutenir les actions des parents
Fiche 1 : Poursuivre le développement de la prévention en milieu scolaire
Objectif : Eviter ou retarder l’entrée en première consommation, sur l’ensemble du
territoire départemental y compris rural.
Fiche 2: Impliquer et soutenir l’action des parents et des adultes à la
problématique des toxicomanies
Objectif : Relégitimer et remobiliser les adultes et les parents dans leur rôle de principaux
acteurs de prévention. Remettre au cœur du dispositif de prévention l’intervention
parentale.
Priorité 3 - Réduire les accidents professionnels, l’absentéisme et les risques
liés à l’usage d’alcool, de psychotropes ou de stupéfiants dans le monde du
travail
Objectif : Mobiliser les employeurs, les salariés et les maîtres d’apprentissage en termes de
concertation et d’actions de communication et de prévention.
2/ Application de la loi
Priorité 1 - Mieux sanctionner les infractions liées à l’usage
Objectif : La sanction de l’usage ou de l’abus doit proposer des réponses à la fois
répressives, éducatives et sanitaires dans un souci de cohérence entre la loi et la réalité de
son application.
Priorité 2 - Lutter contre les trafics et prévenir la récidive
Objectif : Réduire l’offre et soutenir des actions de prévention face à la récidive.
Priorité 3 - S’assurer du respect de la règlementation concernant la distribution
d’alcool aux mineurs
Objectif : Réduire l’accessibilité des boissons alcoolisées.
3/ Soins, insertion sociale, réduction des risques
Priorité 1 - Accentuer l’articulation entre le sanitaire et le social
Objectif : Définir le