Emploi : population active ; emploi par secteur d'activité ; emploi public ; chômage, marché du travail

9 Emploi
er
Au 1 juillet 2004, le taux d'activité de la population des ménages de 14 à 63 ans en Rhône-Alpes
(72,5 %) est un peu plus élevé que dans l'ensemble de la France métropolitaine (71,8 %). Ce taux est
supérieur à la moyenne nationale aussi bien chez les femmes que chez les hommes. Entre 1999 et 2004, il a
augmenté de 2,3 points. Cette hausse est plus marquée pour le taux d'activité féminin (3,6 points) que
masculin (0,9 point).
Fin 2004, l'emploi total (salarié et non-salarié) représente 2 431 000 postes en Rhône-Alpes soit 10 %
de la France métropolitaine, ce qui situe la région à la seconde place des régions françaises, derrière l'Île-
de-France. Comme au niveau métropolitain, ces emplois relèvent principalement du secteur tertiaire (plus
de 7 emplois sur 10). Rhône-Alpes se caractérise par une forte spécificité industrielle, avec 12,4 % des
emplois industriels nationaux.
Plus de 31 % des emplois se concentrent dans le département du Rhône. Viennent ensuite l'Isère
(19 %), la Loire et la Haute-Savoie (11 %), l'Ain et la Drôme (8 %), la Savoie (7 %) et l'Ardèche (4 %). Avec 6 %
de leur emploi dans l'agriculture contre moins de 3 % au niveau régional, l'Ardèche et la Drôme sont les
départements les plus agricoles. L'Ain est le département où la part d'emploi industriel est la plus forte au
niveau régional (26 %). Le secteur tertiaire est particulièrement important dans le Rhône (76 %) et en Savoie
(75 %).
En Rhône-Alpes, l'agriculture et l'industrie perdent encore des emplois entre 1999 et 2004
(respectivement 4 600 et 23 600 emplois). La construction en gagne près de 15 000, mais c'est surtout le
tertiaire qui dans la région en a créé le plus (130 400 emplois).
Ces emplois sont essentiellement des emplois salariés (91 %), majoritaires dans tous les secteurs,
hormis l'agriculture où près des deux tiers sont des emplois sont non-salariés. La construction emploie un
peu plus souvent de non salariés (16,6 %) que les secteurs tertiaires (8 %) et industriels (3,9 %) même s'ils
restent minoritaires dans ce secteur.
Au 31 décembre 2004, l'emploi public représente 424 000 emplois en Rhône-Alpes soit 8,8 % de
l'effectif de la France métropolitaine. 44 % des effectifs appartiennent à la fonction publique d'État, 36 % à la
fonction publique territoriale et 20 % à la fonction publique hospitalière. Cette répartition n'a guère évolué
depuis 2001. En 2004, la fonction publique territoriale et hospitalière sont légèrement surreprésentées en
Rhône-Alpes, par rapport à la fonction publique d'État.
En décembre 2005, le taux de chômage de la région Rhône-Alpes s'élevait en moyenne annuelle à
8,7 %, c'est à dire 1,2 point en dessous de la moyenne nationale. Par rapport à l'année 2004, ce chiffre est en
légère diminution de 0,2 point après avoir augmenté de 1,6 point entre 2001 et 2004. En 2005, le taux de
chômage amorce ainsi un léger recul dans la plupart des départements, excepté dans l'Ain où il progresse
encore et dans la Drôme où il est stable. Depuis 10 ans, l'Ain est le département qui a le plus faible taux de
chômage de la région.
Fin 2005, près de 225 000 Rhônalpins étaient demandeurs d'emploi, soit 8 % de l'ensemble des
demandeurs d'emploi au niveau national. Les deux tiers ont entre 25 et 49 ans et plus de la moitié sont des
femmes ; 54 % sont des employés et 22 % des ouvriers qualifiés ou spécialisés. Le département du Rhône
concentre 30 % des demandeurs d'emploi, suivi par les départements de l'Isère (19 %) puis de la Loire
(13 %).
Le nombre de demandeurs d'emplois diminue depuis 2003. Il a baissé de 8 % entre 2003 et 2005
après avoir augmenté entre 2000 et 2003.
96 INSEE - Tableaux de l'économie Rhône-Alpes 2006/2007 9 Emploi
Définitions
>-Demandes d'emploi en fin de mois (DEFM) : - la fonction publique territoriale ou ensemble des
Elles correspondent aux demandes d'emploi déposées agents des collectivités locales, c'est-à-dire les agents
dans les agences locales de l'emploi (ANPE) et non titulaires et non titulaires, les assistantes maternelles à
satisfaites à la fin du mois. Les demandeurs sont des domicile, les personnes bénéficiant d'un contrat emploi
personnes sans emploi, immédiatement disponibles, à solidarité (CES) ou emploi consolidé (CEC), les
la recherche d'un emploi à durée indéterminée et à personnes occupant un emploi jeune et les apprentis.
temps complet (demandeurs de catégorie 1). Depuis
- la fonction publique hospitalière qui regroupe le juin 1995, les DEFM de catégorie 1 ne prennent plus
personnel des hôpitaux, y compris les emplois aidés. en compte les demandeurs ayant travaillé plus de 78
heures dans le mois. La catégorie 2 comprend les
Avertissement : des différences peuvent apparaître demandeurs d'un emploi à temps partiel et la catégorie
avec d'autres publications régionales. Elles s'expliquent 3 les demandeurs d'un emploi saisonnier ou
par une différence de champ (emplois aidés exclus ou
temporaire.
inclus notamment).
>-Emploi au lieu de travail :
>-Taux d'activité : Les personnes qui occupent un emploi peuvent être
Le taux d'activité est le rapport entre le nombre d'actifs comptées dans la commune de leur lieu de résidence
(actifs occupés et chômeurs) et la population totale
ou dans la commune de leur lieu de travail. Dans les
correspondante. On utilise usuellement le rapport entre
tableaux présentés ici, il s’agit d’emploi au lieu de
le nombre d'actifs de 15 à 64 ans (actifs ayant un travail. On distingue les salariés des non-salariés. Les
emploi et chômeurs) et l'effectif de la population de la non-salariés comprennent les indépendants, les
même tranche d'âge lorsqu'on utilise l'âge en différence
employeurs ou les aides familiaux.
de millésimes (recensement 1999 et avant) et de 14 à
63 ans en âge révolu (recensement depuis 2004). >-Population active :
La population active regroupe la population active
>-Taux de chômage au sens du BIT (Bureau occupée (appelée aussi "population active ayant un
international du travail) : emploi") et les chômeurs. La mesure de la population
Part du nombre de chômeurs, au sens du BIT, dans la
active diffère selon l'observation statistique qui en est
population active totale (salariés y compris militaires du
faite.
contingent, non-salariés, chômeurs). D’après la Au sens du recensement (tableaux du 9.1), elle est
définition internationale adoptée en 1982 par le BIT, un formée des personnes qui ont déclaré soit exercer une
chômeur est une personne en âge de travailler (15 ans
profession ou aider un membre de leur famille dans
ou plus) qui répond à trois conditions : être sans emploi
son travail, soit être chômeur ou sans emploi et
(salarié ou non), c’est-à-dire ne pas avoir travaillé rechercher du travail, soit, depuis 1990, être militaire du
même une heure durant une semaine de référence, contingent.
rechercher activement un emploi, être disponible pour
Au sens de l’enquête sur l’emploi de l’INSEE, elle
travailler. Les taux donnés dans les tableaux du 9.4
regroupe la population active occupée (y compris les
correspondent à cette définition. militaires du contingent et les chômeurs ou les inactifs
ayant travaillé la semaine précédant l’enquête) et les
Pour en savoir plus chômeurs au sens du Bureau international du travail.
>-La fonction publique comprend : _Fonction publique : 250 000 femmes au service de
- la fonction publique d'État, c'est-à-dire les agents l’État, des collectivités locales et du secteur hospitalier
d’Etat employés par les différents ministères et en Rhône-Alpes, La Lettre Résultats, n°67, Insee
rémunérés sur le budget de l’Etat, y compris les Rhône-Alpes, janvier 2007
emplois aidés; _Le premier emploi des jeunes en Rhône-Alpes :
Sont exclus ici :
plusieurs parcours d'entrée dans la vie active, La Lettre
_ _les personnels enseignants de l’enseignement
Analyses, n°64, Insee Rhône-Alpes, décembre 2006
scolaire privé sous contrat payés directement par l’Etat
_L'année économique et sociale 2005, Dossier Insee
_ _les agents des établissements publics nationaux &