Irrigation, riziculture et gestion de l'eau en Indonésie. La modernisation des traditions agro­hydrauliques à Java et Bali / Irrigation, rice cultivation and water management in Indonesia. The modernisation of agro-hyudraulic traditions in Java and Bali - article ; n°1 ; vol.65, pg 27-37

Jean-Luc Maurer
Irrigation, riziculture et gestion de l'eau en Indonésie. La
modernisation des traditions agro­hydrauliques à Java et Bali /
Irrigation, rice cultivation and water management in Indonesia.
The modernisation of agro­hyudraulic traditions in Java and Bali
In: Revue de géographie de Lyon. Vol. 65 n°1, 1990. pp. 27­37.
Résumé
RESUME : En quelques années, l'Indonésie est passée d'une situation de dépendance alimentaire à une position légèrement
excédentaire en riz. L'étude montre que dans le cas de Bali, cette situation résulte de la modernisation discrète d'une tradition
inchangée depuis les débuts de la riziculture. A Java, cette continuité avait été détruite par le système colonial et l'impulsion
résulte principalement d'incitations étatiques. Le succès d'ensemble tient à de multiples échanges culturels : Java s'est inspirée
de la tradition balinaise et Bali a su intégrer le rôle incitateur de l'Etat. Dans l'un et l'autre cas, la richesse des traditions
hydrauliques et la cohérence des sociétés villageoises ont joué un rôle considérable.
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Maurer Jean­Luc. Irrigation, riziculture et gestion de l'eau en Indonésie. La modernisation des traditions agro­hydrauliques à
Java et Bali / Irrigation, rice cultivation and water management in Indonesia. The of agro­hyudraulic traditions in
Java and Bali. In: Revue de géographie de Lyon. Vol. 65 n°1, 1990. pp. 27­37.
doi : 10.3406/geoca.1990.5708
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/geoca_0035-113X_1990_num_65_1_5708de Géographie de Lyon Revue
Vol. 65 / № 1 / 1990 / p. 27 à 37.
IRRIGATION, RIZICULTURE ET GESTION DE L'EAU EN INDONESIE
La modernisation des traditions agro-hydrauliques à Java et Bali
par Jean-Luc MAURER
Professeur à l'Institut Universitaire d'Etudes du Développement (IUED)
Directeur du Centre de Recherche sur l'Asie Moderne (CRAM)
Genève.
RESUME :
En quelques années, l'Indonésie est passée d'une situation de dépendance alimentaire à une position légèrement excédentaire en riz. L'étude montre que dans
le cas de Bali, cette situation résulte de la modernisation discrète d'une tradition inchangée depuis les débuts de la riziculture. A Java, cette continuité avait été
détruite par le système colonial et l'impulsion résulte principalement d'incitations étatiques. Le succès d'ensemble tient à de multiples échanges culturels : Java
s'est inspirée de la tradition balinaise et Bali a su intégrer le rôle incitateur de l'Etat. Dans l'un et l'autre cas, la richesse des traditions hydrauliques et la cohérence
des sociétés villageoises ont joué un rôle considérable.
MOTS CLES : IRRIGATION, RIZ, APTITUDE AU CHANGEMENT, INDONESIE, BALI, JAVA.
ABSTRACT :
Over a short period Indonesia has changed from a situation where food needs to be imported to one in which it produces a small surplus of rice. The study shows
that in the case of Bali, this results from the prudent modernisation of a tradition which has remained unchanged since rice was first cultivated. In the case of
Java such continuity was destroyed by the colonial system and modernisation results principally from State initiatives. The overall success of such changes results
from numerous cultural exchanges. Java has learnt from the traditions of Bali, while in the latter area the incitative role of the State has been accepted. In both
cases the abundance of local traditions in irrigation and the solid structuring of village societies have played a major role.
KEY WORDS : IRRIGATION, RICE, APTITUDE FOR CHANGE, INDONESIA, BALI, JAVA.
Au début des années 60, l'Indonésie, cinquième nation la plus régulièrement montrée en exemple au reste du tiers Monde (4),
peuplée du monde, approchait déjà des 100 millions d'habi ont été atteint grâce à une vigoureuse politique de modernis
tants et s'enfonçait dans un sous-développement chronique ation agricole qui a entraîné, à son tour, une forte diver
marqué par une dramatique récession économique, une infla sification de l'économie nationale et un début prometteur
tion galopante et une paupérisation croissante. Ce marasme
se manifestait en particulier par une dépendance alimentaire
de plus en plus grave. Avec un volume moyen de plus d'un
million de tonnes par année entre 1960 et 1965, le pays était (1) Pour de plus amples informations sur les problèmes de croissance et de
répartition de la population ainsi que de production et de consommation rizen effet devenu le plus gros importateur mondial de riz (1). icole en Indonésie, y compris sur les questions d'importations et d'exportatTrente ans plus tard, l'Indonésie, qui vient de passer le cap ions, se reporter à Jean-Luc MAURER, "La mutation de l'agriculture indodes 180 millions d'habitants et conserve le même rang sur le nésienne", Etudes Rurales, Nos 99-100, Juillet-Décembre 1985, pp. 87-113.
plan démographique, est au contraire engagée, depuis plus
(2) Des données plus récentes sur les questions de croissance démographique de quatre plans quinquennaux, dans un processus de déve
et de production rizicole que celles fournies dans l'article sus-mentionné peuloppement se caractérisant par une croissance économique vent être trouvées chez David EVANS, "Survey of Recent Developments", assez respectable, une inflation modérée et une amélioration Bulletin of Indonesian Economic Studies, Vol. 24, No 3, December 1988, indiscutable du niveau de vie pour la vaste majorité de sa pp. 3-30 ainsi que dans le dernier rapport annuel sur ce pays du fameux Intel
ligence Economie Unit de Londres intitulé : Indonesia, Country Profile population. Ce renversement de situation se manifeste au tout
1989-90, EIU, 1989, pp. 8-11 et 26-26. premier chef par une autosuffisance rizicole atteinte dès 1981
et maintenue depuis lors. Ainsi, pour 1989, la plupart des est (3) De 2,1 % entre 1961 et 1971, le taux de croissance annuel moyen de la imations situent la production nationale au-dessus de la barre population est passé à 2,3 % entre 1971 et 1980. Grâce au programme de plan
des 29 millions de tonnes de riz et le pays commence même ning familial adopté dès 1970, il devrait logiquement se rapprocher à nouveau
de la barre des 2 % pour la décennie 1980-90. Sur toutes ces questions démogà émerger sur le marché international dans le rôle inédit d'un raphiques, voir : Graeme HUGO, Terence HULL, Valerie HULL and Gavin exportateur commercial virtuel (2). JONES, The Demographic Dimension in Indonesian Development, Singapore,
Oxford University Press, East Asian Social Science Monographs, 1987, 417 Sur le plan vivrier, le bilan est donc plus que satisfaisant puis pages.
que l'Indonésie a pratiquement triplé sa production rizicole (4) C'est ainsi que le Président Suharto s'est vu conférer l'honneur d'être invité en moins d'un tiers de siècle, alors que sa population n'a pas comme porte-parole officiel du Tiers Monde lors d'une conférence annuelle tout à fait doublé pendant le même laps de temps (3). Les un peu plus solennelle que les autres organisée par la FAO, à Rome, fin 1985,
résultats acquis dans ce domaine, pour lesquels elle est pour commémorer le quarantième anniversaire de sa fondation. 28 J.L. MAURER
naturelle. Et de fait, nulle part ailleurs dans tout l'archipel, d'industrialisation plaçant le pays dans le sillage de ses voi
la combinaison entre un climat tropical humide à deux saisins plus développés de l'ASEAN ou même des NPI de pre
mière génération comme la Corée du Sud et Taïwan (5). Tout sons égales et bien marquées, un volcanisme actif ayant bonif
ié les sols d'une région située sous de telles latitudes et un ceci n'aurait pas été possible sans la conjonction d'une poli
réseau de fleuves faciles à aménager, n'est-elle plus favoratique judicieuse de la part du gouvernement, qui n'a pas hésité
ble qu'à Java. Il n'est donc pas surprenant que cette île ait à investir en priorité les importantes ressources provenant du
été touchée de manière plus précoce et profonde par l'india- double boom pétrolier des années 70 dans le développement
nisation précoloniale puis par la colonisation hollandaise, et rural et la consolidation de la base agricole du pays (6), et
qu'elle se soit, au bout du compte, développée plus rapided'une réaction très positive de la part de la paysannerie indo
nésienne, qui a su saisir au vol les opportunit&