L'année économique et sociale 2008

L'année économique
et sociale
2008
N°154 - juin 2009Ce dossier a été réalisé grâce à la collaboration de :
La Direction régionale du Travail, de l'Emploi et de la Formation Professionnelle
La Direction régionale du Commerce extérieur
La Direction des Affaires régionales de la Banque de France Lyon
La Trésorerie générale de la région Rhône-Alpes et du Rhône
Le Rectorat de l'académie de Lyon
La Cour d'appel de Lyon
La Direction régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Forêt
La Cellule économique Rhône-Alpes - Observatoire régional du BTP
La Direction régionale de l'Équipement
La Direction régionale de l'Insee
Directeur de la publication : Vincent Le Calonnec
Dossier coordonné par : Henri Lavergne
Couverture, maquette : Annie Declercq
Impression : Graphiscann
Photos : Agence d’Urbanisme, Microsoft
Vente : Insee Rhône-Alpes, 165 rue Garibaldi, 69401 Lyon Cedex 03
Téléphone : 04.78.63.28.15 - Télécopie : 04.78.63.25.25
Messagerie : insee-contact@insee.fr
Site Internet : www.insee.fr/rhone-alpes
Dépôt légal : juin 2009
ISBN 978-2-11-0970671
ISSN 0291-8129
© Insee Rhône-Alpes 2009L'année
économique
et sociale 20082 L’année économique et sociale 2008 - Dossier n°154Cette «année économique et sociale» retrace les faits
marquants régionaux de l’année écoulée. Ce dossier prend
un relief tout particulier en cette période : 2008 se caractérise
par un retournement conjoncturel marqué, l’activité
économique se dégradant fortement au second semestre sous
l’effet conjugué des crises financière et immobilière, et de la
crise généralisée de confiance qui a suivi.
Après un rappel du contexte national, ce dossier analyse la
situation régionale face à la crise selon différents thèmes
économiques (emploi et marché du travail, commerce
extérieur, comptes des entreprises non-financières, fiscalité
locale) ; des approches plus sectorielles sont développées ;
enfin certains aspects de société (démographie, éducation,
justice) viennent compléter ce panorama.
Ce dossier 2008, coordonné par l’Insee, rassemble les
contributions de différents services de l’État dans la région,
ainsi que celle de la direction régionale de la Banque de
France. Il bénéficie du soutien du Conseil régional. Que tous
ces partenaires soient ici vivement remerciés.
Vincent Le Calonnec
Directeur de l’Insee Rhône-Alpes
L’année économique et sociale 2008 - Dossier n°154 3Synthèse régionale
Rhône-Alpes face à la crise
Avec les effets des crises immobilière et financière, les chaque année depuis 2006. Contrairement aux cinq années
économies mondiale et nationale ont été touchées par précédentes, la construction et la mise en chantier de
de forts chocs économiques en 2008. logements comme celles des autres locaux, sont en recul
L'année a commencé dans un contexte de flambée des en Rhône-Alpes. Les commandes (publiques ou privées)
prix des matières premières et s'est poursuivie par une de travaux publics n'ont pas porté l'activité.
phase de ralentissement de l'activité économique pour se
terminer par une récession généralisée et la chute du C'est l'emploi intérimaire qui subit de plein fouet le choc
commerce mondial. de la crise, et a amorti ses répercussions sur le reste des
Au total, 2008 se solde en France avec une croissance emplois.
limitée à +0,3 % en moyenne annuelle. La récession initiée En 2007, l'emploi salarié intérimaire avait progressé de 4%
en fin d'année se prolonge en 2009. dans la région. En 2008, il recule de 19 %. C'est dans
l'industrie qu'il se contracte le plus fortement (-29 %). Mais
En 2008, la production manufacturière diminue avec les secteurs de la construction, ainsi que ceux du
une forte dégradation dans le secteur automobile. Ceci commerce et des services, enregistrent également des
résulte d'un ralentissement majeur de la demande pertes d'emplois intérimaires.
intérieure en biens industriels conjugué à une baisse des
La baisse d'activité induit une forte hausse du chômage àexportations. La production de services marchands
partir du quatrième trimestre. L'année 2008 est pourtantralentit sa croissance. Dans le secteur du commerce, la
une année de contraste pour le taux de chômage.rupture de tendance est nette. En Rhône-Alpes, l'activité
Depuis 25 ans, il connaît son plus faible niveau en débutcommerciale recule fortement, aussi bien dans le
d'année en Rhône-Alpes (6,3 %) comme au niveau nationalcommerce de gros que dans le commerce de détail.
(7,2%). Et il enregistre les trois derniers mois de l'année
sa plus forte progression depuis 1984, pour atteindre*****
respectivement 7,0 % et 7,8 %. Pour le moment, le tauxLes effets sur l'emploi sont devenus visibles dès l'automne
de chômage de la région reste plus faible qu'au niveau2008 en Rhône-Alpes (deuxième trimestre en France
national.métropolitaine). Mais ils sont moins marqués qu'au niveau
national. Sur l'ensemble de l'année, l'emploi salarié privé Le nombre de demandeurs d'emploi en fin de mois
hors intérim ne baisse que de 0,1 %, soit 1 000 emplois accuse pleinement les effets de la crise marquée par un
perdus. très net ralentissement de l'activité économique. Il subit
une hausse très importante après quatre années de
L'industrie régionale a continué de perdre des emplois baisse. De plus, le nombre des demandeurs d'emploi de
(-1,6 %), un peu moins fortement qu'au niveau national catégorie 1 a plus fortement progressé dans la région
(-2,0 %). Le secteur de la chimie, du caoutchouc et de la Rhône-Alpes (+18,8 %) qu'au niveau national (+11,7 %).
plasturgie connaît la dégradation la plus importante (perte Malgré une forte relance des contrats aidés au deuxième
de 2 300 emplois). En revanche certains secteurs semestre 2008, les politiques d'emploi, hors mesures
enregistrent toujours de fortes progressions, comme d'encouragement à la création d'emplois, ont enregistré
l'industrie pharmaceutique (+1,7 %) et surtout celle des des entrées moins nombreuses qu'en 2007. Les effets du
équipements électriques et électroniques (+2,4 %). plan de relance des contrats aidés, mis en place en milieu
d'année 2008, devraient s'observer en 2009.
Ce sont les activités de services et la construction qui
résistent le mieux, compensant ainsi la perte de salariés *****
dans l'industrie. Le commerce et les services rhônalpins Après les banques, les entreprises sont les agents
concentrent trois emplois privés sur cinq hors intérim. Ce économiques les premiers touchés par la crise. Mais sur
secteur enregistre une augmentation de l'emploi de l'ensemble de l'année, les sociétés non financières de
0,4 %, contre un repli de 0,7 % au niveau national. la région Rhône-Alpes n'ont enregistré globalement qu'une
Au niveau national, l'activité dans la construction s'est légère dégradation de leur rentabilité d'exploitation, après
brutalement ralentie en 2008 avec une progression de une amélioration en 2007. En revanche, leurs
l'emploi inférieure à 1 %. En Rhône-Alpes, la hausse investissements ont connu un net repli qui a touché tous
persiste (+2,2 %) mais de manière moins prononcée les secteurs.Synthèse régionale
En Rhône-Alpes comme en France, la progression du Avec 34,1 millions de nuitées, la fréquentation touristique
nombre de créations d'entreprises est moins importante de Rhône-Alpes en 2008 n'est que très légèrement
qu'en 2007 pour se stabiliser à un niveau encore élevé. Il inférieure à celle de 2007. La chute de fréquentation dans
augmente dans tous les secteurs sauf dans la construction. les hébergements collectifs se poursuit. L'hôtellerie subit
une baisse de 0,6%. En revanche, les campings
Les échanges extérieurs de la région ont ralenti leur enregistrent une hausse de 2,1% de leurs nuitées. L'année
croissance en 2008, comme la demande intérieure et touristique est sauvée par la clientèle française alors que
l'emploi. En dépit d'une nette décélération au second les étrangers boudent les hébergements de la région.
semestre, les exportations rhônalpines croissent
*****modérément en valeur en 2008 (+3,1 %), comme les
erimportations (+5,0 %). 61 % des exportations régionales Au 1 janvier 2008, la population rhônalpine est e