Rural limousin : un accès inégal aux commerces et services

Rural limousin :
un accès inégal
aux commerces
et services
Les déplacements do- L’accessibilité aux commerces Des commerces et
micile-travail rappro- et services, implantés princi- services disponibles
chent une partie de la po- palement dans les bourgs, est sur le lieu de travail
pulation rurale limousine un enjeu fort, à la fois pour
des commerces et services. la qualité de vie des ruraux Pour les personnes actives, les déplace-
actuels et pour la capacité ments domicile-travail facilitent l’accès
de ces territoires à attirer de à des équipements absents de la com-
mune de résidence, mais disponibles nouvelles populations. Avec
En Limousin, les moins de 22 habitants au sur la commune de travail ou sur le
habitants du rural 2km , l’espace rural limousin trajet entre les deux. Les navettes domi-
trouvent moins souvent est moins densément peuplé cile-travail rapprochent ainsi une partie
qu’ailleurs les équipements que la moyenne nationale (35 de la population rurale des commerces
de la gamme intermédiaire 2 et services. Prendre en considération habitants au km ). Dans son
sur leur commune de ensemble, il bénéficie d’un ces déplacements donne donc une
résidence. Néanmoins, regain démographique récent, vision plus complète de l’accessibilité
ces commerces et services résultat d’un solde migratoire aux équipements pour les résidents de
structurants sont aussi positif. Cela ne doit pas mas-
facilement accessibles que quer pour autant la réalité de Les équipements de la gamme
dans l’espace rural fran- certaines zones rurales, déjà supérieure moins accessibles
çais. peu denses, et qui continuent
Espace ruralde se dépeupler. Le faible
France
Limousinpeuplement peut constituer métropolitaine
Le plateau de Mille- un frein à l’implantation ou au Ensemble des équipements 13 11
Gamme de proximité 2 2vaches, le nord de la maintien de commerces et de
Gamme intermédiaire 10 10
Creuse et le sud-est de la services et, par conséquent, Gamme supérieure 22 17
Corrèze souffrent d’une ac- détériorer les possibilités d’ac- Temps moyen d’accessibilité aux équipements, en minutes -
Avec prise en compte des navettes domicile-travailcessibilité médiocre à l’en- cès à ces équipements pour la
Source : Insee, BPE 2006, RP 1999, RP 2006 - semble des équipements. population résidente.
Distancier Odomatrix INRAl’espace rural. cuse un certain handicap. Par Institut de beauté,
Dans cette étude, une personne qui exemple, 35 % des résidents orthophoniste,
dispose d’un service donné sur sa disposent d’une librairie-pa- laboratoire
commune de résidence sera considérée peterie sur leur commune de d’analyses : un accès
comme « équipée sur place ». Dans le résidence, alors que ce chiffre
plus diffcile
cas contraire, pour un actif qui travaille s’établit à 44 % dans le rural
en dehors de sa commune de résidence, national. Neuf équipements Soins de beauté, orthopho-
l’accessibilité sera mesurée par le dé- sur dix de la gamme inter- niste et laboratoire d’analyses
tour à accomplir, à partir du trajet domi- médiaire sont dans ce cas. médicales sont trois équipe-
cile-travail, pour atteindre l’équipement Paradoxalement, la moitié ments qui accusent un défcit
le plus proche. Ce temps d’accessibilité des services sont, propor- particulièrement marqué dans
est donc considéré comme nul si l’équi- tionnellement à la population, le rural limousin. La popula-
pement existe au lieu de travail ou dans plus nombreux en Limousin tion disposant sur place d’un
une des communes traversées lors du qu’ailleurs. De fait, le rural orthophoniste ou de soins de
trajet domicile-travail. limousin est marqué par la dis- beauté est presque deux fois
Dans le rural limousin, toutefois, 80 % de persion de sa population, qui plus faible, en proportion, que
la population n’est pas concernée par se concentre moins qu’ailleurs dans l’ensemble rural français.
des navettes domicile-travail. En effet, dans les gros bourgs. Les 10 % Moins d’un habitant sur six
près d’un actif occupé sur deux travaille de communes rurales les plus dispose d’un orthophoniste
dans sa commune de résidence. Les peuplées ne rassemblent que sur sa commune de résidence,
retraités représentent un tiers de la 41 % de la population rurale de même pour un laboratoire
population rurale. Il faut y ajouter les limousine, contre la moitié au d’analyses médicales. Pour
enfants de moins de 14 ans (13 % de niveau national. ceux qui ne disposent pas de
la population) et les autres personnes l’équipement sur place, ces
inactives ou au chômage. Pour tous
ces résidents, l’accessibilité demeure
appréciée par le temps nécessaire pour Trois gammes d’équipements
atteindre la commune équipée la plus
proche du domicile.
Un équipement est un lieu d’achat de produits ou de consom-
mation de services. La Base permanente des équipements
Une bonne accessibilité aux (BPE), mise à jour tous les ans, recense les par
équipements de la gamme commune, sur l’ensemble du territoire (y compris DOM). Elle
intermédiaire couvre le commerce et les services, marchands ou non (tels
la santé et l’action sociale, l’enseignement, le tourisme…).
Pour l’accès à l’ensemble des com-
Les équipements sont regroupés en trois gammes, selon leur merces et services étudiés, l’espace
fréquence sur le territoire et la proximité du service rendu.rural limousin apparaît légèrement
moins favorisé que l’ensemble du rural Gamme de proximité : équipements très courants qui
français. Le temps d’accessibilité moyen desservent souvent la population sur place (médecin
aux équipements y est de 13 minutes, généraliste, épicerie…)
contre 11 dans le rural national.
Mais ce sont, en fait, les équipements Gamme intermédiaire : cf liste fournie dans le tableau
de la gamme dite supérieure qui expli- ci-contre.
quent cette différence : en Limousin,
Gamme supérieure : pour cette étude, une sélection a
la population rurale doit effectuer un
été effectuée (ANPE, location d’utilitaires légers, agence
trajet supplémentaire de 5 minutes
de travail temporaire, hypermarché, produits surgelés,
pour atteindre cette gamme de services.
poissonnerie, parfumerie, lycées généraux, technologiques
Les deux autres gammes, dites de proxi-
et professionnels, urgences, maternités, centres de santé,
mité et intermédiaire, qui sont d’usage
cinéma).
plus courant, sont autant accessibles
À partir de ces gammes sont élaborés des indicateurs syn-aux habitants du rural en Limousin
qu’ailleurs. thétiques refétant l’organisation hiérarchisée des territoires,
Pour la gamme intermédiaire, cepen- pour les services apportés à la population. Une commune
dant, malgré une accessibilité globale possédant au moins la moitié des équipements d’une gamme
comparable, l’espace rural limousin ac- est considérée comme « pôle de services » pour cette gamme.
INSEE Limousin - juillet 2009services sont accessibles en accessibles en 7 à 8 minutes, cinq s’articule même autour d’une com-
environ un quart d’heure, voire la garde d’enfants d’âge prés- mune située en dehors du Limousin. Par
18 minutes pour un laboratoire colaire en 15 minutes, temps ailleurs, un sur dix s’organise autour
d’analyses. Pour les instituts comparables aux moyennes d’une commune qui appartient, elle, à
de soins de beauté, cela re- constatées dans l’espace rural l’espace urbain régional.
présente une fois et demie le national.
temps nécessaire en moyenne Un maillage fn du territoire
dans le rural français. Un espace structuré à l’ouest de la région
D’autres équipements cumu- en 62 bassins et à l’est de Guéret
lent, en Limousin, une moindre
d’accessibilitépart de la population rurale Une quarantaine de bassins s’orga-
équipée sur place et une ac- L’espace rural limousin nisent autour d’une commune qui
cessibilité médiocre. Acheter compte 552 communes, qui apparaît comme un véritable « pôle de
un livre en librairie, prendre peuvent être regroupées en