Rapport d'information fait au nom de la Délégation sénatoriale à l'outre-mer sur l'Outre-mer, une mémoire audiovisuelle à partager - Rencontre du 12 novembre 2012

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Le 12 novembre 2012, la délégation sénatoriale à l'outre-mer a organisé une rencontre réunissant sénateurs, chercheurs, spécialistes des outre-mer et professionnels des medias, afin de mettre en lumière le projet de sauvetage des archives de l'ancien fonds de RFO, entrepris par l'Institut national de l'audiovisuel (INA). La numérisation, qui doit se dérouler sur plusieurs années, a pour objet de sauvegarder un patrimoine audiovisuel unique, constituant une part essentielle de la mémoire des outre-mer de ces cinquante dernières années.
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01 novembre 2012

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Français

N° 121
SÉNAT
SESSION ORDINAIRE DE 2012-2013
Enregistré à la Présidence du Sénat le 12 novembre 2012
RAPPORT D´INFORMATION
FAIT
au nom de la Délégation sénatoriale à l'outre-mer (1) sur l’Outre-mer, une mémoire audiovisuelleàpartager- Rencontre du 12 novembre 2012,
Par M. Serge LARCHER,
Sénateur.
( 1 ) C e t t e d é l é g a t i o n e s t c o m p o s é e d e : a r c h e r ,M . S e r g e Lp r é s i d e n tu e r r i a u ,  G o ë l J M . M ; r i c É D o l i g é , C l a u d e D o me i z e l , M i c h e l F o n t a i n e , P i e r r e F r o g i e r , M i c h e l M a g r a s , J e a n - C l a u d e R e q u i e r , M me C a t h e r i n e T a s c a , M M . R i c h a r d T u h e i a v a , P a u l V e r g è s e t M i c h e l V e r g o z ,v i c e-p r é s i d e n t s ; M me A l i n e A r c h i mb a u d , M . R o b e r t L a u f o a u l u ,s e c r é t a i r e so i n e t t e , A n t  J e a n - É t i e n n e A n t i s t e , M a u r i c e M M . ; M me É l i a n e A s s a s s i , M M . J a c q u e s B e r t h o u , J e a n B i z e t , G é r a r d C é s a r , M me K a r i n e C l a i r e a u x , M M . C h r i s t i a n C o i n t a t , J a c q u e s C o r n a n o , F é l i x D e s p l a n , M m e J a c q u e l i n e F a r r e y r o l , M M . L o u i s - C o n s t a n t F l e mi n g , G a s t o n F l o s s e , J a c q u e s G i l l o t , J e a n - J a c q u e s H y e s t , J a c k y L e M e n n , J e a n n y L o r g e o u x , R o l a n d d u L u a r t , G é r a r d M i q u e l , T h a n i M o h a me d S o i l i h i , A l a i n N é r i , G e o r g e s P a t i e n t , M me C a t h e r i n e P r o c a c c i a , M M . T h i e r r y R e p e n t i n , C h a r l e s R e v e t , A b d o u r a h a ma n e S o i l i h i e t H i l a r i o n V e n d e g o u
 
- 3 -  
     S O M M A
I
R
E
 
Pages  
OUVERTURE DE LA RENCONTRE................  ..5................................................................................ .. M. Jean-Pierre Bel, Président du Sénat ........................................................................................ . 5 
M. Serge Larcher, Sénateur de la Martinique , Président de la Délégation sénatoriale à l’outre 9-mer .......................................................................................................................... ... Mme Marie-Christine Blandin, Sénatrice du No rd, Présidente de la Commission de la culture, de l’éducation et de la communication................................11....  ............................ ........ M. Claude Esclatine, Directeur d’Outre-mer 1ère 15et de France Ô ................................................... 
M. Mathieu Gallet, Président dire cteur général de l’Institut national de l’audiovisuel (INA)......... 17 
PRÉSENTATION DE LA RENCONTRE............................................................................................... 19 M. Pascal Blanchard, Historien, Chercheur associé au CNRS au laboratoire communication et politique, directeur du groupe de recherche Achac ...................................... 19 
LA MISSION DE NUMÉRISATION ET VALORISATION DE L’INADES FONDS TÉLÉVISUELS DES OUTRE-MER 19.............................................................................................................................. ... Mme Anne Lefort, Responsable de la sauvegarde des Collections de l’INA....  12................. ............. 
M. Jean Varra, Directeur technique à la Direction des Collections de l’INA................................. 22 
TABLE RONDE1 :  PATRIMOINE AUDIOVISUEL DES OUTRE-MER ET ENJEUX DE MÉMOIRE........................................... 27 Mme George Pau- ministre de l’Éducation duLangevin, Ministre déléguée auprès nationale, chargée de la Réussite éducative ............................................................................. 27 M. Jean-Étienne Antoinette, Sénateur de la Guyane, Vice-président de la Commission de la Culture, de l’éducation et de la communication et membre de la Délégation sénatoriale à l’outre 29-mer ......................................................................................................... 
M. David Assouline, Sénateur de Paris, Vice-pré sident de la Commission de la Culture, de l’éducation et de la communication......... ................31  ................................................................ 
Mme Françoise Vergès, Politologue, Présidente du Comité Pour la Mémoire et l’Histoire de l’Esclavage 33(CPMHE) ........................................................................................................ Mme Estelle Youssouffa, Journaliste à TV5 Monde, Grand reporter ............................................. 36 
4 - -
M. Jean-Michel Rodes, Directeur délégué des Collections de l’INA............................................. 37 
M. Olivier Pulvar, Sociologue, Maître de conféren ces en sciences de l’information et de la communication ................................................................................................................. ...... 39 Mme Isabelle Veyrat-Masson, Directrice de recherche au CNRS, Directrice du Laboratoire Communication et Politique.................................................................................................... 40 
DÉBAT AVEC LA SALLE................................................................................................................. 43 M. Luc Laventure, Directeur de la collection Outre-mer (France Télévisions)............................... 47
  
TABLE RONDE2 :  QUELLE HISTOIRE COMMUNE ÉCRIRE AVEC LES OUTRE-MER À PARTIR DES ARCHIVES AUDIOVISUELLES......................................................................................................................... 51 M. Richard Tuheiava, Sénateur de la Polynésie française, Vice -président de la Délégation sénatoriale à l’outre 51-mer ......................................................................................................... Mme FrançoiseVergès, Politologue, Présidente du Comité Pour la Mémoire et l’Histoire de l’Esclavage (CPMHE).... .......... . .......5.3................................................................................. 
Mme Isabelle Veyrat-Masson, Directrice de recherche au CNRS, Directrice du Laboratoire Communication et Politique .................................................................................................... 55 Mme Christine Kelly, Membre du Conse il Supérieur de l’Audiovisuel (CSA)............................... 59 
M. Olivier Pulvar, Sociologue, Maître de conféren ces en sciences de l’information et de la communication ................................................................................................................. ...... 60 
DÉBAT AVEC LA SALLE................................................................................................................. 63 
LE PROGRAMME DE LA RENCONTRE.............................................................................................. 73 
 
 
 
- 5 - 
OUVERTURE DE LA RENCONTRE 
M. Jean-Pierre Bel, Président du Sénat
 Madame la Ministre, Madame la Présidente de la Commission de la culture, Monsieur le Président de la Délégation à loutre-mer, Monsieur le Directeur dOutre-mer 1èreet de France Ô, Monsieur le Président directeur général de lINA, Mesdames et Messieurs les Sénateurs, Chers amis,  
Tous ceux qui ont vécu ou séjourné dans les départements et collectivités doutre-mer ont pu mesurer la place que tient aujourdhui laudiovisuel dans lidentité de chacun de ces territoires. Chacune des chaînes de télévision consacrées à loutre-mer, et je pense ici tout particulièrement à « Outre-mer 1ère», naguère « RFO », est une source de reconnaissance pour la collectivité où elle est implantée. Elle constitue, aux côtés de la presse et de la radio, mais avec cette force que donnent les images, ce lieu de diffusion des informatio ns de chaque territoire qui ne peuvent être pleinement distinguées et mises en valeur sur les chaînes nationales. Jai eu moi-même loccasion de lobserver lors de mes déplacements outre-mer et je suis donc particulièrement heureux de prononcer quelques mots en ouverture de cette rencontre. Ce terme de rencontre est pleinement approprié puisquil sagit dune initiative de lInstitut national de laudiovisuel, à laquelle la Délégation à loutre-mer a apporté son appui. Les sénateurs ultramarins ici présents participeront aux deux tables rondes, avec nos collègues membres de la Commission de la culture, particulièrement attentive à laudiovisuel et à la recherche. *  
La rencontre, cest le dialogue, entre les élus, les acteurs institutionnels, les chercheurs, les historiens, les professionnels des médias.
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Un dialogue qui a pour objet central les outre-mer, leur vie, leur image, leur histoire, tels que des milliers dheures de programmes audiovisuels permettent de les appréhender. Cette rencontre a donc toute sa place au Sénat. Car la pleine reconnaissance des outre-mer a été un de mes premiers engagements en tant que Président de cette assemblée. Créée il y a moins dun an, la Délégation à loutre-mer affiche déjà, sous la conduite de son président Serge Larcher, un bilan éloquent. En dépit de moyens encore modestes, mais avec lappui précieux et nécessaire des commissions permanentes, cette Délégation a répondu à une attente, à un besoin. Des auditions, un rapport dinformation, des propositions de résolution européennes sur la politique commune de la pêche et sur lavenir des régions ultrapériphériques : ce sont autant dactions engagées pour une meilleure prise en compte des outre-mer et pour la valorisation de leur potentiel. La rencontre qui souvre, intitulée «Outre-mer, une mémoire audiovisuelle à partager», procède du même esprit que la rencontre du 9 mai dernier, consacrée aux mémoires croisées du passé colonial de la France. Pour la première fois étaient alors réunies des personnes qui portent des mémoires liées à la longue histoire de la colonisation française, afin de réfléchir à lintégration de ces expériences et de récits dans une conscience ces historique. Je ne suis donc pas surpris de retrouver ici aujourdhui la présidente du Comité pour la mémoire et lhistoire de lesclavage, Madame Françoise Vergès, qui avait animé ces débats. Et je salue lénergie et lengagement du coordinateur scientifique de notre nouvelle rencontre, Pascal Blanchard, qui a déjà apporté une contribution décisive pour lévolution du regard porté sur la colonisation et sur la perception des inégalités que les schémas de pensée peuvent nous conduire à négliger, voire à accepter alors quelles doivent nous révolter. La société dans laquelle nous vivons est faite de toutes ces histoires, dans leur longue durée, de leur pluralité, de leurs transformations. Elles ont donné naissance à des mémoires et des histoires entremêlées à partir desquelles nous devons construire un récit à partager. Les discussions qui vont sengager dans quelques minutes vont sans doute évoquer cette préoccupation centrale pour notre cohésion sociale. *  
Si cette rencontre a lieu au Sénat, cest aussi parce que lINA et la Caisse des dépôts ont signé ici, au Palais du Luxembourg, en juillet dernier, le projet de numérisation du fonds outre-mer.
7 - -
Les archives audiovisuelles ultramarines, cest-à-dire des milliers dradio, seront numérisées au cours des quatreheures de télévision et de prochaines années. Ces archives sont celles de lOffice de coopération radiophonique (OCORA) créé en 1962, de RFO, qui a succédé au premier organisme en 1982 et, depuis 2010, du Réseau Outre-Mer 1ère. Seront ainsi préservés de la destruction des éléments essentiels de la mémoire des outre-mer. Je veux saluer cette démarche, qui vient réparer un manque. Toute action publique, dans le domaine culturel comme dans les autres champs dintervention, doit intégrer les outre-mer. Cest une exigence républicaine. Mais la sauvegarde de ces archives nest rien si leur contenu nest pas accessible et étudié. LINA sest donc engagée, pour ces fonds ultramarins comme pour lensemble du patrimoine audiovisuel dont il a la garde, non seulement à les conserver mais aussi à les valoriser et à les transmettre. Telle est lautre dimension de cette entreprise, et ce sera certainement lde cet après-midi : le partage.un des sujets de réflexion Une part importante de ce patrimoine est accessible sur Internet, grâce à « lInathèque ». Qui veut aujourdhui voir et entendre, par exemple, Aimé Césaire, peut ainsi retrouver sur le site de lINA des entretiens passionnants qui nous invitent, comme le grand poète et homme politique le disait à propos de loutre-mer, à «ne pas en rester à la surface des choses». Média controversé, parfois décrié, la télévision apparaît alors sous son meilleur jour, comme un outil de culture, comme un vecteur de pensée et non comme un dispositif destiné à dégager du « temps de cerveau disponible » au bénéfice dintérêts mercantiles. Au-delà de cet accès facilité à des émissions qui appartiennent désormais à notre patrimoine, la numérisation entreprise par lINA permettra un nouveau regard sur cinquante années dhistoire audiovisuelle des outre-mer. Les débats qui vont souvrir mettront en perspective le travail de préservation qui sest engagé. Ce demi-siècle fut une période de mutation. Les outre-mer avaient quitté le régime des colonies pour accéder au statut de département et de territoire, avant de connaître de nouvelles évolutions statutaires qui ont accru leur autonomie. Ce sont cinquante années dintégration à la République, davancées vers légalité de droit et vers la reconnaissance de leur identité culturelle propre. Les relations des outre-mer avec lÉtat ont été profondément modifiées.
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