Rapport d'information fait au nom de la Commission des affaires économiques sur les entreprises et les jeunes diplômés
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01 juin 2006
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Français
Le taux de chômage des 15-24 ans est de 22,8 % en France contre 11,7 % en Allemagne et 10,9 % en Grande-Bretagne. Selon le présent rapport, il existe en France une véritable inadéquation entre la formation initiale des jeunes diplômés et les offres des entreprises sur le marché du travail qui semble résulter d'un fort cloisonnement entre l'université et le monde du travail. C'est pourquoi la commission des affaires économiques a souhaité organiser un colloque consacré au thème des « Entreprises et Jeunes diplômés », en présence de M. Gérard Larcher, ministre délégué à l'emploi, au travail et à l'insertion professionnelle des jeunes. Ce colloque était organisé autour des deux tables rondes suivantes : l'emploi des jeunes diplômés : l'offre et la demande et les outils d'insertion : faciliter leur développement.
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N° 435
S É N A T
SESSION ORDINAIRE DE 2005-2006
Annexe au procès-verbal de la séance du 28 juin 2006
RAPPORT D’INFORMATION
FAIT
au nom de la commission des Affaires économiques (1) sur lesentreprises et lesjeunes diplômés,
ParM. Jean-Paul EMORINE,
Sénateur.
( 1 ) C e t t e c o m m i s s i o n e s t c o m p o s é e d e :M . J mo r i n e , e a n - P a u l Ep r é s i d e n t ; J e a n - M a r c M M . P a s t o r , G é r a r d C é s a r , B e r n a r d P i r a s , G é r a r d C o r n u , M a r c e l D e n e u x , P i e r r e H e r i s s o n ,e - p r é s i d e n t sv i c ; M M . G é r a r d L e C a m, F r a n ç o i s F o r t a s s i n , D o mi n i q u e B r a y e , B e r n a r d D u s s a u t , C h r i s t i a n G a u d i n , J e a n P é p i n , B r u n o S i d o ,s e c r é t a i r e s e a u mo n t , B e n é R n d r é , A i e r r e P a i l l y , B é r a r d G M M . ; A l d u y , J e a n - P a u l M i c h e l B é c o t , J e a n - P i e r r e B e l , J o ë l B i l l a r d , M i c h e l B i l l o u t , C l a u d e B i w e r , J e a n B i z e t , J e a n B o y e r , M me Y o l a n d e B o y e r , M M . J e a n -P i e r r e C a f f e t , Y v e s C o q u e l l e , R o l a n d C o u r t e a u , P h i l i p p e D a r n i c h e , G é r a r d D e l f a u , M me M i c h e l l e D e me s s i n e , M . J e a n D e s e s s a r d , M me E v e l y n e D i d i e r , M M . P h i l i p p e D o mi n a t i , M i c h e l D o u b l e t , D a n i e l D u b o i s , A n d r é F e r r a n d , A l a i n F o u c h é , A l a i n G é r a r d , F r a n ç o i s G e r b a u d , C h a r l e s G i n é s y , A d r i e n G i r a u d , M me A d e l i n e G o u s s e a u , M M . F r a n c i s G r i g n o n , L o u i s G r i l l o t , G e o r g e s G r u i l l o t , M me O d e t t e H e r v i a u x , M M . M i c h e l H o u e l , B e n o î t H u r é , M me s S a n d r i n e H u r e l , B a r i z a K h i a r i , M . Y v e s K r a t t i n g e r , M me E l i s a b e t h L a mu r e , M M . J e a n - F r a n ç o i s L e G r a n d , A n d r é L e j e u n e , P h i l i p p e L e r o y , C l a u d e L i s e , D a n i e l M a r s i n , J e a n -C l a u d e M e r c e r o n , D o mi n i q u e M o r t e mo u s q u e , J a c k i e P i e r r e , R é my P o i n t e r e a u , L a d i s l a s P o n i a t o w s k i , D a n i e l R a o u l , P a u l R a o u l t , D a n i e l R e i n e r , T h i e r r y R e p e n t i n , B r u n o R e t a i l l e a u , C h a r l e s R e v e t , H e n r i R e v o l , R o l a n d R i e s , C l a u d e S a u n i e r , D a n i e l S o u l a g e , M i c h e l T e s t o n , Y a n n i c k T e x i e r , P i e r r e - Y v o n T r é me l , J e a n - P i e r r e V i a l .
E n t r e p r i s e s .
3 --
S O M M A I R E
Pages
AVANT-PROPOS.........................................................................................................................
5
OUVERTURE DU COLLOQUE - JEAN-PAUL EMORINE, SÉNATEUR DE SAÔNE-ET-LOIRE, PRÉSIDENT DE LA COMMISSION DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES........................................................................................ 7..................................
TABLE RONDE N° 1 - L’EMPLOI DES JEUNES DIPLÔMÉS : L’OFFRE ET LA DEMANDE................................................................11..... ...............................................................
I. INTRODUCTION21..................................................................................... .................................
II. INTERVENTION DES GRANDS TÉMOINS........................................................................ 15
III. DÉBATS.....................................22 .............................................................................................
INTERVENTION DE PATRICK HETZEL, RECTEUR DE L’ACADÉMIE DE LIMOGES, PRÉSIDENT DE LA COMMISSION DU DÉBAT NATIONAL UNIVERSITÉ – EMPLOI................................... ............13..............................................................
TABLE RONDE N° 2 - LES OUTILS D’INSERTION : FACILITER LEUR DÉVELOPPEMENT......................................................................33. ..............................................
I. INTRODUCTION. ......34...............................................................................................................
II. INTERVENTION DES GRANDS TÉMOINS........................................................................ 38
III. DÉBATS................. 43.................................................................................................................
CLÔTURE DU COLLOQUE - GÉRARD LARCHER, MINISTRE DÉLÉGUÉ À L’EMPLOI, AU TRAVAIL ET À L’INSERTION PROFESSIONNELLE DES JEUNES...............................................................................................4 ..9........................................
ANNEXE - INTERVENANTS...................................................................................................... 53
5 - -
AVANT-PROPOS
Mesdames, Messieurs,
Le chômage des jeunes est un mal français endémique auquel le gouvernement a décidé de s’attaquer en priorité : le taux de chômage des 15-24 ans est de 22,8 % dans notre pays contre 11,7 % en Allemagne et 10,9 % en Grande-Bretagne. Ce que les autres pays européens ont réussi pour leurs jeunes, nous pouvons et devons le réussir pour les nôtres. Pour remporter cette bataille, le gouvernement multiplie les initiatives : ouverture des filières d’apprentissage dès l’âge de 15 ans, nouveau contrat de qualification jeunes, création du contrat d’inserti on des jeunes dans la vie sociale (CIVIS), encadrement plus strict du régime des stages en entreprises… Au-delà de ces nouveaux outils, si adaptés soient-ils, on observe encore une véritable inadéquation entre la formation initiale des jeunes diplômés et les offres des entreprises sur le marché du travail. Si elle porte parfois sur les savoirs et les compétences, cette inadéquation concerne aussi les savoir faire. Semblant résulter d’un fort cloisonnement entre l’université et le monde du travail, elle explique la longue attente entre l’acquisition du diplôme et l’insertion durable dans l’en treprise, ainsi que la diversité des étapes, souvent laborieuses, de l’entrée sur le marché du travail. Or, la jeunesse étudiante a récemment exprimé ses attentes à l’égard du monde du travail, et démontré qu’elles étaient exigeantes. A l’inverse, les employeurs connaissent des difficultés de tout ordre pour recruter des collaborateurs qualifiés répondant à leurs besoins. Aussi paraît-il important de susciter des occasions d’échanges, d’analyses, de propositions ou de demandes entre étudiants, jeunes professionnels, enseignants, responsables syndicaux et patrons, notamment de grandes entreprises. Pour, ensemble, identifier les problèmes, analyser et tirer profit des réussites, décloisonner les expériences et multiplier les propositions. C’est dans cet esprit que la commission des affaires économiques a souhaité organiser un colloque consacré au thème des« Entreprises et Jeunes diplômés », en présence de M. Gérard Larcher, ministre délégué à l’emploi, au travail et à l’insertion professionnelle des jeunes.
6 --
Cette rencontre entre les principaux intéressés a été organisée au Sénat le mardi 6 juin 2006. Elle a été l’occasion d’un débat enrichissant au cours duquel chacun a formulé ses attentes, développé ses idées, discuté des bonnes pratiques et des meilleurs moyens d’en favoriser la diffusion... Le Sénat est le lieu du débat : il le démontre dans son activité quotidienne et ce colloque, très intéressant et fructueux, en a été l’un des témoignages. C’est pourquoi la commission des affaires économiques a décidé, par le présent rapport d’information, de rendre publics les actes de cette journée de travail.
